Покупать участки без границ мы не рекомендуем вовсе. Под границей мы имеем в виду координаты, внесенные в ЕГРН (единый гос реестр прав на недвижимость) в результате кадастровых работ (межевания, землеустройства – понятия синонимы).
Второй рекомендацией для юридической проверки земельных участков при покупке является рекомендация привлечь кадастровых инженеров, чтобы они сделали выезд на место, схематично показали расположение границ согласно сведениям ЕГРН и соотнесли их с фактическим расположением ограждения, капитальных и прочих построек. В итоге, потенциальный покупатель сможет понять, соответствует ли фактическое расположение забора и построек юридическим границам или нет. Покупка участка без такой проверки чревата спорами по границам – т.е. соседи могут иметь претензии на часть вашего земельного участка, требовать переноса забора или сноса построек.
Приведенную выше рекомендацию можно проиллюстрировать на ситуации, по которой гражданин обратился в Коллегию в 2024 году.
Гражданин А купил земельный участок в одном из поселков для строительства загородного дома.
Участок не имел границ, внесенных в ЕГРН, не был огорожен. Площадь участка была декларированной, то есть неподтвержденной до момента межевания и установления границ.
Когда дошло дело до межевания, то кадастровый инженер обнаружил, что соседи слева и справа уже отмежевали свои участки и оставшаяся площадь меньше, чем та, которая отражена в выписке о праве собственности из ЕГРН (и за которую он заплатил).
Что говорит об этом закон:
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более
(п.1.1 ст.43 федерального закона о государственной регистрации недвижимости).
Поиски первичных документов о границах купленного земельного участка и соседних участков не привели к успеху. В такой ситуации спорить с соседями не имело перспектив.
Двум гражданам были предоставлены квартиры, впоследствии приватизированные, в разных двухвартирных домах («дома на два хозяина»), расположенных по соседству. Один сосед раньше занялся вопросом определения границы земельного участка под своей частью дома и постройками, получил утверждение схемы в местной администрации и оформил право собственности на земельный участок. Второй сосед занялся этим вопросом позднее и столкнулся с тем, что смежная граница земельных участков смещена, по его мнению, в его сторону и он «теряет» часть «своего» участка.
Здесь важно пояснить, что если ваш участок не имеет границы, сведения о которой внесены ЕГРН, то спорить о фактическом местоположении смежной границы с соседом можно только в том случае, когда земельный участок уже был вам предоставлен на каком-либо праве. Если же вы обращаетесь за первичным предоставлением земельного участка и прав у вас ранее никаких не было, то закон (ст. 11.10 Земельного кодекса) обязывает при межевании учитывать уже установленные границы смежных участков. То есть в данном случае суд не должен принимать во внимание какие-либо старые документы об определении границ участка или о фактическом их местоположении.
Аналогичный подход применим и в отношении построенных до 1998 года нежилых зданий, земельные участки под которыми никогда не предоставлялись собственникам зданий на каком-либо праве.
Рекомендации для собственников и покупателей таких объектов:
1. Учитывать, что границы смежных участков, внесенные в ЕГРН, не могут быть оспорены, когда вы приступите к межеванию границ участка под вашей постройкой и оформлению прав на участок.
2. В связи с чем не питать иллюзий, что границы можно будет установить так, как хочется или кажется правильным вам, и не предъявлять необоснованных исков соседям.
Соседям принадлежали на праве собственности два разных земельных участка. Первый из соседей первым отмежевал свой земельный участок - смежная граница была определена и внесена в ЕГРН в 2009 году. Но она не соответствовала фактической границе, существовавшей между участками более 30 лет. Вплоть до 2024 года споров по границе между соседями не возникало. В 2024 году сосед, который отмежевал свой участок, продал его с постройками, а новый собственник обратился в суд с иском ко второму соседу о переносе забора на юридическую границу (координаты которой отражены в ЕГРН) и сносе построек, которые располагались за юридической границей.
Данный иск относится к искам, на который не распространяется срок исковой давности. С другой стороны, это не давало и первому отмежевавшему свой участок соседу, стопроцентного преимущества в споре: т.к. оба смежных участка имели собственника, в случае спора о границах суду следовало изучить документы, определяющие местоположение спорной границы при предоставлении участков, а случае отсутствия таких документов исследовать документы о фактическом положении смежной границы, подтверждающих ее существование на местности в течение 15 лет и более.
Следующий кейс является уникальным в нашей практике, так как речь идет не о повторном предоставлении одного и того же земельного участка разным лицам: тут практика давно сформирована – «кто первый встал, того и тапки» - кому первому предоставлен участок, тот и законный собственник. Это дело о том, как в процессе определения границ на местности один гражданин «выбрал» в качестве своего участок другого гражданина.
В 90-е двум разным людям, условным Иванову и Петрову, были предоставлены земельные участки для ИЖС в одной из деревень Кемеровского района на одной улице, но в разных местах. Оба долгое время не занимались межеванием своего земельного участка, не сильно активно пользовались ими – дома на них так и не были построены. В 2023 Иванов решил отмежевать свой земельный участок, но не смог найти старых документов относительно того, в каком месте точно этот участок должен располагаться. И указал кадастровому инженеру на ту землю, которую посчитал свободной и более выгодной для продажи – это оказался неотмежеванный участок Петрова. В 2024 году Петров решил, что пришло время отмежевать свой земельный участок, и вскоре выяснил, что на месте его участка отмежевался Иванов. Пока Петров разбирался в ситуации – искал документы по архивам и консультировался с юристами, Иванов успел продать участок Сидорову.
Сейчас в судах идет спор о том, где должны были располагаться исходные границы Иванова и Петрова. Сидоров в этой ситуации рискует тем, что может остаться с земельным участком, границы которого расположены неизвестно где, а Иванов получить от Сидорова иск о возмещении убытков, что продал ему участок с дефектами.
Рекомендации для собственников и покупателей таких участков:
1. Запросить у продавца землеустроительное или межевое дело (план), из которого юристу по земле и недвижимости может стать понятно, на основании чего было определено местоположение границ участка.
2. Запросить через продавца в архивах и органах местного самоуправления документы, на основании которых можно определить исходное местоположение участка.
3. В отсутствие таких документов всегда будет иметься риск того, что этот участок в этом месте был предоставлен кому-то другому, и этот другой придет спорить с вами относительно границ вашего участка. Совсем от такого риска застраховаться невозможно, но можно включить гарантии продавца, если такой риск реализуется, по возмещению вам убытков.
Резюмируя изложенное, хотим сказать: покупая земельный участок для загородной недвижимости, не торопитесь и прочитайте рекомендации, которые дают наши эксперты на страницах «Авант-ПАРТНЕРА».
А если остались вопросы, то напишите экспертам напрямую – контакты ниже.
Весь январь 2025 вы можете получить бесплатную консультацию в коллегии адвокатов «Юрпроект» по кодовому слову «АВАНТ».
Подпишетесь на телеграм-канал «Юрпроект LIVE» и будьте в курсе практических рекомендаций от адвокатов
Источник: "Авант-ПАРТНЕР"